ЕГАИС в кафе и баре: что нужно с первого дня
ЕГАИС нужна всем кафе и барам, которые закупают алкоголь, включая ИП, продающего только пиво. Организация с лицензией передаёт в ЕГАИС каждую порцию крепкого алкоголя и вина в момент чека, алкоголь в коктейлях и списания — не позднее следующего рабочего дня, и подтверждает приёмку по ТТН. Продажи маркированного пива с 2026 года приходят из Честного знака, там же регистрируют кег на кране.
Это обзор норм, а не юридическая консультация. Проверено 13 октября 2026 года по действующим редакциям законов, сайтам Росалкогольтабакконтроля и оператора «Честного знака». Регион вправе ужесточить требования к залу и времени продажи — сверьтесь с местными правилами.
Если в меню есть хотя бы пиво, у кафе или бара с первого дня появляются обязанности перед двумя государственными системами. ЕГАИС — система учёта алкоголя: в ней подтверждают поставки, фиксируют продажи и списания. Честный знак — система маркировки: через неё проходят пиво, молочная продукция и упакованная вода. Ниже — кому что нужно, в какие сроки и чем грозят ошибки.
Кому в общепите нужна ЕГАИС?
Ответ зависит от того, кто вы и что продаёте.
- Организация (ООО, АО) может продавать в кафе любой алкоголь. Крепкий алкоголь и вино — только по лицензии: розничная продажа алкоголя лицензируется, а при оказании услуг общепита она разрешена только организациям (п. 1 ст. 16, п. 2 ст. 18 закона № 171-ФЗ).
- ИП может продавать только пиво, пивные напитки, сидр, пуаре и медовуху. Лицензия на них не нужна (п. 1 ст. 18 закона № 171-ФЗ).
С ЕГАИС работают и те и другие, но по-разному. С 1 сентября 2023 года общепит, который продаёт крепкий алкоголь и вино, обязан передавать в ЕГАИС объём каждой продажи. Исключение закон оставил только для продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи в общепите: для учёта этих продаж технические средства фиксации не требуются (пп. 2 п. 2.1 ст. 8 закона № 171-ФЗ).
Но закупка пива всё равно идёт через ЕГАИС. Программно-аппаратные средства ИП, который закупает пиво для продажи, должны обеспечивать приём и передачу информации об обороте этой продукции (п. 2 ст. 8 закона № 171-ФЗ, п. 63 Правил к постановлению № 2466). Поэтому и бару, где продают одно пиво, нужны подпись, криптоключ и УТМ, чтобы подтверждать поставки.
| Организация | ИП | |
|---|---|---|
| Что можно продавать в кафе | Любой алкоголь | Пиво, пивные напитки, сидр, пуаре, медовуху |
| Лицензия | Нужна, кроме пива, сидра, пуаре и медовухи | Не нужна |
| Приёмка поставок в ЕГАИС | Да | Да |
| Продажа крепкого и вина | Заявка в ЕГАИС в момент чека | Продавать нельзя |
| Продажа маркированного пива | Сведения приходят в ЕГАИС из Честного знака | Сведения приходят в ЕГАИС из Честного знака |
Какая нужна лицензия и где можно продавать?
Лицензия нужна организации, которая продаёт крепкий алкоголь и вино. Требования к заведению собраны в статье 16 закона № 171-ФЗ:
- Продавать можно только в объекте общепита с залом обслуживания посетителей; по лицензии — в ресторане, баре, кафе, буфете (п. 4 ст. 16).
- В многоквартирном доме и на прилегающей к нему территории зал должен быть не меньше 20 м² без учёта сезонного зала. Регион вправе увеличить эту площадь, а также ограничить время продажи в общепите в многоквартирных домах, кроме ресторанов (п. 4.1 и 9.1 ст. 16).
- Для алкоголя крепче 16,5% помещение должно быть в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде по договору на год и больше — по каждому месту продажи (п. 10 ст. 16).
- Уставный капитал для общепита закон не требует (абз. 3 п. 9 ст. 16).
- Ночной запрет на продажу с 23:00 до 8:00 на общепит не распространяется (п. 9 ст. 16).
- Нельзя продавать в зданиях образовательных, медицинских организаций и организаций культуры, на спортивных сооружениях, рынках, вокзалах, в аэропортах, в нестационарных объектах и на прилегающих территориях, которые определил муниципалитет. Для общепита из части этих запретов есть исключения (п. 2 и 6 ст. 16) — проверьте адрес до того, как подписывать аренду.
Новый порядок с 1 сентября 2026 года
509-ФЗ поменял выдачу лицензий. Заявление подают только в электронном виде с квалифицированной подписью — через Госуслуги, региональный портал или ЕГАИС; на бумаге — только в населённых пунктах без интернета. В заявлении указывают тип объекта, кадастровый номер и номер с датой уведомления о начале оказания услуг общественного питания. Решение принимают за 15 рабочих дней; если нужна дополнительная экспертиза, срок продлевают не больше чем на 25 рабочих дней (п. 9, 11 и 19.1 ст. 19 закона № 171-ФЗ).
Госпошлина
65 000 ₽ за каждый год срока действия лицензии за каждое место продажи; 20 000 ₽ — если место в сельском населённом пункте (пп. 94 п. 1 ст. 333.33 НК). Суммы — по Налоговому кодексу в редакции от 04.08.2026, проверьте их перед оплатой.
Как подключиться к ЕГАИС?
Подключение самостоятельное: оно идёт без заявлений в Росалкогольтабакконтроль, а программное обеспечение ЕГАИС выдаётся бесплатно. Порядок — по странице ведомства; подпись нужна заранее:
- Квалифицированная электронная подпись. Сведения в ЕГАИС отправляют с усиленной квалифицированной подписью, а подпись формируется неизвлекаемым ключом средствами аппаратного криптоключа (п. 28 Правил и п. 8 Требований к оснащению, постановление № 2466). Руководителю организации или ИП подпись выдаёт удостоверяющий центр ФНС: в первый раз — лично, с паспортом и сертифицированным USB-токеном. Сертификат действует 15 месяцев.
- Компьютер и криптоключ. Нужен аппаратный двухконтейнерный криптоключ. Для компьютера ведомство рекомендует от 2 ГБ оперативной памяти, от 50 ГБ на диске и Java 8 или новее.
- УТМ. Скачайте дистрибутив универсального транспортного модуля; перед установкой поставьте драйверы криптоключа.
- Место деятельности. Если вы ИП или организация без лицензии, добавьте место деятельности в справочник ЕГАИС через домашнюю страницу УТМ.
- RSA-ключ. Сформируйте ключ доступа к ЕГАИС для каждого места деятельности.
- Учётная система или касса. Она отправляет заявки по формам приказа Росалкогольрегулирования (РАР, теперь Росалкогольтабакконтроль) № 397: подтверждение ТТН, продажу с объёмом в миллилитрах, акты списания. Расчёты с гостями — только через кассу (п. 10 ст. 16 закона № 171-ФЗ).
Что и в какие сроки фиксировать в ЕГАИС?
Формы заявок и сроки задаёт приказ РАР № 397. С 1 марта 2024 года общепит передаёт объём продажи именно этими заявками: порцию «чистого» алкоголя — заявкой о розничной продаже, алкоголь в коктейлях и блюдах — актом списания со склада. Так разъяснил Росалкогольтабакконтроль 29 февраля 2024 года.
| Что произошло | Что отправить в ЕГАИС | Срок | Норма |
|---|---|---|---|
| Приняли поставку, отказались от неё или приняли с расхождениями | Подтверждение или отказ по ТТН | Не позднее следующего рабочего дня; в населённом пункте без интернета из регионального перечня — не позднее 3 рабочих дней | п. 11.2 приказа № 397 |
| Продали порцию водки, виски или бокал вина | Заявку о розничной продаже: марка бутылки и объём в мл | В момент оформления чека | п. 10.1–10.2 приказа № 397 |
| Налили алкоголь в коктейль или блюдо | Акт списания с остатков на складе | Не позднее следующего рабочего дня после первичного документа | п. 1.1–1.2 приказа № 397 |
| Разбили бутылку, продукция испортилась | Акт списания с основанием, например «порча» или «потери» | Не позднее следующего рабочего дня после первичного документа | п. 1.2 и 2.2 приказа № 397 |
| Переместили бутылки со склада в торговый зал или обратно | Заявку о перемещении между регистрами | В течение того же рабочего дня | п. 13.2 и 14.2 приказа № 397 |
Разъяснения, обязательно ли общепиту вести второй регистр (торговый зал), мы не нашли; последняя строка — для тех, кто его ведёт.
Правила продажи
Алкоголь в общепите продают только при условии, что тару вскрывает продавец, а распивать купленное можно только в этом заведении или в его сезонном зале (абз. 3 п. 4 и п. 7 ст. 16 закона № 171-ФЗ). До 1 июля 2024 года продажу разрешали отражать актом списания не позднее дня вскрытия бутылки — этот переходный порядок закончился.
Оборот алкоголя допускается только с сопроводительными документами (ст. 10.2 закона № 171-ФЗ). Бумажную ТТН, по примечанию КонсультантПлюс к этой статье, можно использовать до 1 марта 2027 года.
Что вести не нужно
Журнал учёта объёма розничной продажи алкоголя больше не ведут: приказ РАР № 164 с его формой утратил силу в 2020 году, а в статьях закона № 171-ФЗ об учёте и продаже такого журнала нет. Продажи крепкого алкоголя и вина фиксируются заявками в ЕГАИС в момент чека. Декларацию об объёме розничной продажи общепит с 1 января 2026 года тоже не подаёт: 509-ФЗ признал утратившим силу абзац статьи 14 закона № 171-ФЗ, по которому её сдавали. Содержание отменённого абзаца приводим по обзору закона на Гаранте: прежнюю редакцию дословно мы не сверяли. Розничные продажи пива, сидра, пуаре и медовухи не декларируют с 15 января 2024 года.
Как работать с пивом и разливным пивом?
Пиво, пивные напитки, сидр, пуаре и медовуха проходят сразу через две системы.
В ЕГАИС
- Приёмку подтверждают, как и раньше: обязанность передавать информацию о закупке пива сохраняется (п. 2 ст. 8 закона № 171-ФЗ; п. 20 и 63 Правил к постановлению № 2466).
- С 1 января 2026 года заявки о списании маркированного пива, пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи с основанием «Реализация» не отправляют: сведения о продаже поступают в ЕГАИС из Честного знака, а такие заявки отклоняются (сообщение Росалкогольтабакконтроля от 1 октября 2025 года).
В Честном знаке
- Зарегистрироваться нужно до начала оборота пива — это правило действует с 1 сентября 2024 года (пп. «а1» п. 2 постановления № 2173).
- Поставки принимают по электронным документам: для кег, произведённых или ввезённых с 1 марта 2025 года, — с этой даты; для бутылок и банок — с 1 сентября 2025 года (пп. «б» п. 3 постановления № 2173). По данным оператора, с 1 декабря 2025 года продавать пиво, не став в системе владельцем его кодов, нельзя.
- Кег, подключённый к крану, регистрируют не позднее следующего рабочего дня со дня подключения: ИНН и КПП, дата подключения, код кега (п. 116 Правил).
- Продажу передают через кассу; при продаже в розлив оператор фискальных данных передаёт и проданный объём (п. 109 и 110 Правил).
- Пиво, которое ушло на собственные нужды или в производство, а также уничтоженное, утраченное или просроченное выводят из оборота в течение 3 рабочих дней (п. 119 и 120 Правил).
Если касса пробивает полный код маркировки, перед продажей код проверяется онлайн — это так называемый разрешительный режим. Для кег он действует с 1 апреля 2024 года, для бутылок и банок — с 1 ноября 2024 года, офлайн-режим для пива не установлен (постановление № 1944). Если в чеке общепита вместо кода маркировки указан код товара, этот порядок не применяется (пп. «г» п. 3 Правил к постановлению № 1944), а сведения о проданных кодах передают в течение 3 рабочих дней (п. 111 Правил к постановлению № 2173).
Нужен ли Честный знак, если молоко идёт только в кофе?
Да. Правила маркировки молочной продукции и упакованной воды исключают из участников оборота тех, кто покупает товар не для перепродажи, но прямо оговаривают, что это исключение не касается общепита (п. 2 Правил к постановлениям № 2099 и № 841). Переходный период, когда общепит мог не сообщать о выводе такого товара из оборота, закончился 30 ноября 2023 года.
- Регистрация. По молочной продукции — в течение 7 календарных дней с того дня, когда возникла необходимость работать с ней (пп. «а» п. 3 постановления № 2099). По данным оператора, общепиту нужно зарегистрироваться с ролью «Розница и Иное» и подключить группы «Молочная продукция», «Упакованная вода» и «Безалкогольные напитки». Для регистрации нужна квалифицированная подпись.
- Вывод из оборота. Молоко, сливки и воду, которые идут на кухню и в напитки, выводят из оборота «для производственных целей» в течение 3 рабочих дней со дня приёмки или составления первичного документа (п. 99.1 Правил к постановлению № 2099, п. 91.1 Правил к постановлению № 841). Оператор описывает способ «одной кнопкой» — при подписании электронного УПД от поставщика с причиной «Использование для производственных целей»; можно и отдельным документом в личном кабинете. Вывести товар из оборота может и сам продавец (п. 99.3 Правил к постановлению № 2099).
- Номер партии. С 1 ноября 2026 года при выводе из оборота молочной продукции со сроком годности больше 40 суток к коду товара и количеству добавляется номер производственной партии, для продукции со сроком 40 суток и меньше — с 1 марта 2027 года (постановление № 745 от 15.06.2026).
- Продажа целиком. Если гость покупает бутылку воды, в чеке общепита можно указать код товара вместо кода маркировки (п. 3.2 ст. 4.3 закона № 54-ФЗ). Если касса сканирует полный код, это обычная розничная продажа: товар должен быть на вашем балансе в системе, а код проверяется до оплаты.
Что изменилось в 2025–2026 годах и что будет с 2027?
- 1 марта и 1 сентября 2025 года — поэкземплярный учёт пива в Честном знаке: сначала кеги, произведённые или ввезённые с 1 марта 2025 года, затем бутылки и банки. С 1 декабря 2025 года система проверяет электронные документы о поставке пива.
- 1 января 2026 года — 509-ФЗ отменил декларирование продажи алкоголя в общепите (по обзору закона на Гаранте), а продажи маркированного пива в ЕГАИС больше не отправляют.
- 1 сентября 2026 года — новый порядок лицензирования: электронное заявление, номер уведомления об общепите, решение за 15 рабочих дней.
- 1 сентября 2026 года — новые штрафы по данным Честного знака (120-ФЗ), например за продажу просроченного маркированного товара после запрета системы.
- 1 ноября 2026 года — номер производственной партии при выводе из оборота молочной продукции со сроком годности больше 40 суток; для остальной молочной продукции — с 1 марта 2027 года.
Что будет с 2027 года, пока неизвестно. Постановление Правительства № 2466 с правилами ЕГАИС действует до 31 декабря 2026 года включительно, приказ РАР № 397 с формами заявок — до 1 января 2027 года. Чем их заменят, на 13 октября 2026 года неизвестно: новых актов на замену мы не нашли. Сроки в этой статье — по действующим актам; после их замены проверьте, не изменились ли формы и сроки.
Какие штрафы грозят?
ИП по этим статьям отвечает как должностное лицо, если КоАП не установил иное (примечание к ст. 2.4 КоАП). Суммы — по КоАП в редакции от 04.08.2026.
| Нарушение | Должностное лицо, ИП | Организация | КоАП |
|---|---|---|---|
| Нарушение порядка учёта, нефиксация сведений в ЕГАИС | 10 000–15 000 ₽ | 150 000–200 000 ₽ | ст. 14.19 |
| Нарушение особых требований и правил розничной продажи алкоголя | 20 000–40 000 ₽ | 100 000–300 000 ₽ | ч. 3 ст. 14.16 |
| Продажа алкоголя несовершеннолетнему | 100 000–200 000 ₽; продавцу — 30 000–50 000 ₽ | 300 000–500 000 ₽ | ч. 2.1 ст. 14.16 |
| Оборот алкоголя без сопроводительных документов | 10 000–15 000 ₽ | 200 000–300 000 ₽ | ч. 2 ст. 14.16 |
| Продажа алкоголя без лицензии | 500 000–1 000 000 ₽ или дисквалификация на 2–3 года | До 1/5 выручки, но не меньше 3 000 000 ₽, или приостановление на 60–90 суток | ч. 3 ст. 14.17 |
| Нарушение лицензионных требований | — | 100 000–150 000 ₽; грубое — 150 000–200 000 ₽ или приостановление до 90 суток | ч. 1 и 2 ст. 14.17 |
| Нарушение требований к обороту пива, сидра, пуаре, медовухи | — | 100 000–150 000 ₽; грубое — 150 000–200 000 ₽ или приостановление до 30 суток | ст. 14.17.4 |
| Алкоголь без обязательной маркировки (марок) | 300 000–500 000 ₽ | 1 000 000–1 500 000 ₽ | ч. 4 ст. 15.12 |
| Продажа или хранение товаров без обязательной маркировки | 5 000–10 000 ₽ | 50 000–300 000 ₽ | ч. 2 ст. 15.12 |
| Просрочка, неполные или недостоверные сведения в Честном знаке | Предупреждение или 1 000–10 000 ₽ | Предупреждение или 50 000–100 000 ₽ | ст. 15.12.1 |
| Продажа просроченного маркированного товара после запрета системы (с 1 сентября 2026 года) | ИП — 10 000 ₽ за каждую единицу | 20 000 ₽ за каждую единицу | ч. 4 ст. 14.43 |
Прочерк — эти части КоАП устанавливают штраф только для организаций. Во многих составах штраф идёт вместе с конфискацией продукции или без неё.
Что делает касса НИРБИ?
Касса НИРБИ передаёт в ЕГАИС продажу крепкого алкоголя и вина в момент чека, а для пива, молочной продукции и воды проверяет код маркировки до оплаты. Ветеринарные документы на молочную продукцию, мясо и рыбу оформляются в Меркурии. Всё это входит в тариф «Стандарт»; для подключения ЕГАИС и маркировки понадобятся ключи и доступы. Подробнее — на страницах «ЕГАИС и маркировка» и «Касса для бара», а по шагам — в чек-листе «ЕГАИС с первого дня».
Касса, склад и техкарты в одной системе
НИРБИ — облачная система для кафе и ресторанов: касса по 54-ФЗ, склад и техкарты с автосписанием, меню, гости и отчёты. От 1 000 ₽ в месяц за точку при оплате за год, первые 3 месяца бесплатно.
Посмотреть, как это работаетИсточники
- Федеральный закон № 171-ФЗ, статья 16: требования к розничной продаже
- Федеральный закон № 171-ФЗ, статья 18: лицензирование
- Федеральный закон № 171-ФЗ, статья 19: заявление на лицензию
- Федеральный закон № 171-ФЗ, статья 8: ЕГАИС и технические средства
- Федеральный закон № 171-ФЗ, статья 14: учёт и декларирование
- Федеральный закон № 171-ФЗ, статья 10.2: сопроводительные документы
- Федеральный закон № 509-ФЗ от 28.12.2025, статья 1
- Федеральный закон № 509-ФЗ от 28.12.2025, статья 4: вступление в силу
- Гарант: обзор Федерального закона № 509-ФЗ
- Налоговый кодекс РФ, статья 333.33: госпошлина за лицензию
- Постановление Правительства № 2466 от 31.12.2020: правила ЕГАИС
- Приказ РАР № 397, пункт 10: розничная продажа
- Приказ РАР № 397, пункт 11: подтверждение ТТН
- Приказ РАР № 397, пункт 1: акт списания со склада
- Приказ РАР № 397, пункт 2: акт списания из торгового зала
- Приказ РАР № 397, пункт 13.2: перемещение из торгового зала на склад
- Приказ РАР № 397, пункт 14.2: перемещение в торговый зал
- Приказ РАР № 164 (журнал учёта) — утратил силу
- Росалкогольтабакконтроль: подключение к ЕГАИС
- Росалкогольтабакконтроль: сроки действия актов по ЕГАИС
- Росалкогольтабакконтроль: разъяснение для общепита от 29.02.2024
- Росалкогольтабакконтроль: переходный период до 01.07.2024
- Росалкогольтабакконтроль: пиво без заявок «Реализация» с 01.01.2026
- ФНС: удостоверяющий центр, вопросы и ответы
- Постановление Правительства № 2173: маркировка пива
- Постановление Правительства № 2099: маркировка молочной продукции
- Постановление Правительства № 841: маркировка упакованной воды
- Постановление Правительства № 1944: разрешительный режим, исключение для общепита
- Постановление Правительства № 1944: даты для пива
- Федеральный закон № 54-ФЗ, статья 4.3: код товара в чеке общепита
- Честный знак: как ресторанам работать с маркированной водой
- Честный знак: вывод из оборота молока для использования в заведении
- Честный знак: пиво и слабоалкогольные напитки
- КоАП РФ, статья 2.4: ИП отвечают как должностные лица
- КоАП РФ, статья 14.16
- КоАП РФ, статья 14.17
- КоАП РФ, статья 14.17.4
- КоАП РФ, статья 14.19
- КоАП РФ, статья 15.12
- КоАП РФ, статья 15.12.1
- Федеральный закон № 120-ФЗ от 02.05.2026 (штрафы по данным маркировки)
Частые вопросы
Нужна ли ЕГАИС, если бар продаёт только пиво?
Да, для приёмки. Лицензия на пиво, сидр, пуаре и медовуху не нужна, но поставки подтверждают в ЕГАИС, поэтому понадобятся квалифицированная подпись, криптоключ и УТМ. Продажи маркированного пива с 1 января 2026 года в ЕГАИС не отправляют: сведения приходят из Честного знака, где регистрируют и кеги, подключённые к крану.
Можно ли продавать алкоголь из кафе навынос?
Нет. В общепите алкоголь продают при условии, что тару вскрывает продавец, а распивать купленное можно только в этом заведении или его сезонном зале (абз. 3 п. 4 и п. 7 ст. 16 закона № 171-ФЗ).
Нужно ли вести журнал учёта продажи алкоголя?
Нет. Форма журнала была утверждена приказом РАР № 164, который утратил силу в 2020 году, а в статьях закона № 171-ФЗ об учёте и продаже такого журнала нет. Продажи крепкого алкоголя и вина фиксируются заявками в ЕГАИС в момент чека.
Нужно ли кафе подавать алкогольную декларацию в 2026 году?
По крепкому алкоголю и вину — нет: с 1 января 2026 года 509-ФЗ признал утратившим силу абзац 171-ФЗ о декларировании продаж в общепите (содержание абзаца — по обзору закона на Гаранте). Розничные продажи пива, сидра, пуаре и медовухи не декларируют с 15 января 2024 года.
Что будет с ЕГАИС в 2027 году?
Постановление Правительства № 2466 с правилами ЕГАИС действует до 31 декабря 2026 года, приказ РАР № 397 с формами заявок — до 1 января 2027 года. Чем их заменят, на 13 октября 2026 года неизвестно. Сроки в статье — по действующим актам.
Свяжемся с вами
Оставьте номер телефона. Перезвоним и ответим на вопросы.
Спасибо! Заявку получили
Свяжемся с вами по указанному номеру и ответим на вопросы.