Перейти к содержанию

ЕГАИС в кафе и баре: что нужно с первого дня

ЕГАИС нужна всем кафе и барам, которые закупают алкоголь, включая ИП, продающего только пиво. Организация с лицензией передаёт в ЕГАИС каждую порцию крепкого алкоголя и вина в момент чека, алкоголь в коктейлях и списания — не позднее следующего рабочего дня, и подтверждает приёмку по ТТН. Продажи маркированного пива с 2026 года приходят из Честного знака, там же регистрируют кег на кране.

Команда НИРБИПроверено 13 октября 202613 мин чтения

Это обзор норм, а не юридическая консультация. Проверено 13 октября 2026 года по действующим редакциям законов, сайтам Росалкогольтабакконтроля и оператора «Честного знака». Регион вправе ужесточить требования к залу и времени продажи — сверьтесь с местными правилами.

Если в меню есть хотя бы пиво, у кафе или бара с первого дня появляются обязанности перед двумя государственными системами. ЕГАИС — система учёта алкоголя: в ней подтверждают поставки, фиксируют продажи и списания. Честный знак — система маркировки: через неё проходят пиво, молочная продукция и упакованная вода. Ниже — кому что нужно, в какие сроки и чем грозят ошибки.

Кому в общепите нужна ЕГАИС?

Ответ зависит от того, кто вы и что продаёте.

  • Организация (ООО, АО) может продавать в кафе любой алкоголь. Крепкий алкоголь и вино — только по лицензии: розничная продажа алкоголя лицензируется, а при оказании услуг общепита она разрешена только организациям (п. 1 ст. 16, п. 2 ст. 18 закона № 171-ФЗ).
  • ИП может продавать только пиво, пивные напитки, сидр, пуаре и медовуху. Лицензия на них не нужна (п. 1 ст. 18 закона № 171-ФЗ).

С ЕГАИС работают и те и другие, но по-разному. С 1 сентября 2023 года общепит, который продаёт крепкий алкоголь и вино, обязан передавать в ЕГАИС объём каждой продажи. Исключение закон оставил только для продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи в общепите: для учёта этих продаж технические средства фиксации не требуются (пп. 2 п. 2.1 ст. 8 закона № 171-ФЗ).

Но закупка пива всё равно идёт через ЕГАИС. Программно-аппаратные средства ИП, который закупает пиво для продажи, должны обеспечивать приём и передачу информации об обороте этой продукции (п. 2 ст. 8 закона № 171-ФЗ, п. 63 Правил к постановлению № 2466). Поэтому и бару, где продают одно пиво, нужны подпись, криптоключ и УТМ, чтобы подтверждать поставки.

Кто и что делает в ЕГАИС
ОрганизацияИП
Что можно продавать в кафеЛюбой алкогольПиво, пивные напитки, сидр, пуаре, медовуху
ЛицензияНужна, кроме пива, сидра, пуаре и медовухиНе нужна
Приёмка поставок в ЕГАИСДаДа
Продажа крепкого и винаЗаявка в ЕГАИС в момент чекаПродавать нельзя
Продажа маркированного пиваСведения приходят в ЕГАИС из Честного знакаСведения приходят в ЕГАИС из Честного знака

Какая нужна лицензия и где можно продавать?

Лицензия нужна организации, которая продаёт крепкий алкоголь и вино. Требования к заведению собраны в статье 16 закона № 171-ФЗ:

  • Продавать можно только в объекте общепита с залом обслуживания посетителей; по лицензии — в ресторане, баре, кафе, буфете (п. 4 ст. 16).
  • В многоквартирном доме и на прилегающей к нему территории зал должен быть не меньше 20 м² без учёта сезонного зала. Регион вправе увеличить эту площадь, а также ограничить время продажи в общепите в многоквартирных домах, кроме ресторанов (п. 4.1 и 9.1 ст. 16).
  • Для алкоголя крепче 16,5% помещение должно быть в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде по договору на год и больше — по каждому месту продажи (п. 10 ст. 16).
  • Уставный капитал для общепита закон не требует (абз. 3 п. 9 ст. 16).
  • Ночной запрет на продажу с 23:00 до 8:00 на общепит не распространяется (п. 9 ст. 16).
  • Нельзя продавать в зданиях образовательных, медицинских организаций и организаций культуры, на спортивных сооружениях, рынках, вокзалах, в аэропортах, в нестационарных объектах и на прилегающих территориях, которые определил муниципалитет. Для общепита из части этих запретов есть исключения (п. 2 и 6 ст. 16) — проверьте адрес до того, как подписывать аренду.

Новый порядок с 1 сентября 2026 года

509-ФЗ поменял выдачу лицензий. Заявление подают только в электронном виде с квалифицированной подписью — через Госуслуги, региональный портал или ЕГАИС; на бумаге — только в населённых пунктах без интернета. В заявлении указывают тип объекта, кадастровый номер и номер с датой уведомления о начале оказания услуг общественного питания. Решение принимают за 15 рабочих дней; если нужна дополнительная экспертиза, срок продлевают не больше чем на 25 рабочих дней (п. 9, 11 и 19.1 ст. 19 закона № 171-ФЗ).

Госпошлина

65 000 ₽ за каждый год срока действия лицензии за каждое место продажи; 20 000 ₽ — если место в сельском населённом пункте (пп. 94 п. 1 ст. 333.33 НК). Суммы — по Налоговому кодексу в редакции от 04.08.2026, проверьте их перед оплатой.

Как подключиться к ЕГАИС?

Подключение самостоятельное: оно идёт без заявлений в Росалкогольтабакконтроль, а программное обеспечение ЕГАИС выдаётся бесплатно. Порядок — по странице ведомства; подпись нужна заранее:

  1. Квалифицированная электронная подпись. Сведения в ЕГАИС отправляют с усиленной квалифицированной подписью, а подпись формируется неизвлекаемым ключом средствами аппаратного криптоключа (п. 28 Правил и п. 8 Требований к оснащению, постановление № 2466). Руководителю организации или ИП подпись выдаёт удостоверяющий центр ФНС: в первый раз — лично, с паспортом и сертифицированным USB-токеном. Сертификат действует 15 месяцев.
  2. Компьютер и криптоключ. Нужен аппаратный двухконтейнерный криптоключ. Для компьютера ведомство рекомендует от 2 ГБ оперативной памяти, от 50 ГБ на диске и Java 8 или новее.
  3. УТМ. Скачайте дистрибутив универсального транспортного модуля; перед установкой поставьте драйверы криптоключа.
  4. Место деятельности. Если вы ИП или организация без лицензии, добавьте место деятельности в справочник ЕГАИС через домашнюю страницу УТМ.
  5. RSA-ключ. Сформируйте ключ доступа к ЕГАИС для каждого места деятельности.
  6. Учётная система или касса. Она отправляет заявки по формам приказа Росалкогольрегулирования (РАР, теперь Росалкогольтабакконтроль) № 397: подтверждение ТТН, продажу с объёмом в миллилитрах, акты списания. Расчёты с гостями — только через кассу (п. 10 ст. 16 закона № 171-ФЗ).

Что и в какие сроки фиксировать в ЕГАИС?

Формы заявок и сроки задаёт приказ РАР № 397. С 1 марта 2024 года общепит передаёт объём продажи именно этими заявками: порцию «чистого» алкоголя — заявкой о розничной продаже, алкоголь в коктейлях и блюдах — актом списания со склада. Так разъяснил Росалкогольтабакконтроль 29 февраля 2024 года.

Сроки для кафе и бара с крепким алкоголем и вином
Что произошлоЧто отправить в ЕГАИССрокНорма
Приняли поставку, отказались от неё или приняли с расхождениямиПодтверждение или отказ по ТТННе позднее следующего рабочего дня; в населённом пункте без интернета из регионального перечня — не позднее 3 рабочих днейп. 11.2 приказа № 397
Продали порцию водки, виски или бокал винаЗаявку о розничной продаже: марка бутылки и объём в млВ момент оформления чекап. 10.1–10.2 приказа № 397
Налили алкоголь в коктейль или блюдоАкт списания с остатков на складеНе позднее следующего рабочего дня после первичного документап. 1.1–1.2 приказа № 397
Разбили бутылку, продукция испортиласьАкт списания с основанием, например «порча» или «потери»Не позднее следующего рабочего дня после первичного документап. 1.2 и 2.2 приказа № 397
Переместили бутылки со склада в торговый зал или обратноЗаявку о перемещении между регистрамиВ течение того же рабочего дняп. 13.2 и 14.2 приказа № 397

Разъяснения, обязательно ли общепиту вести второй регистр (торговый зал), мы не нашли; последняя строка — для тех, кто его ведёт.

Правила продажи

Алкоголь в общепите продают только при условии, что тару вскрывает продавец, а распивать купленное можно только в этом заведении или в его сезонном зале (абз. 3 п. 4 и п. 7 ст. 16 закона № 171-ФЗ). До 1 июля 2024 года продажу разрешали отражать актом списания не позднее дня вскрытия бутылки — этот переходный порядок закончился.

Оборот алкоголя допускается только с сопроводительными документами (ст. 10.2 закона № 171-ФЗ). Бумажную ТТН, по примечанию КонсультантПлюс к этой статье, можно использовать до 1 марта 2027 года.

Что вести не нужно

Журнал учёта объёма розничной продажи алкоголя больше не ведут: приказ РАР № 164 с его формой утратил силу в 2020 году, а в статьях закона № 171-ФЗ об учёте и продаже такого журнала нет. Продажи крепкого алкоголя и вина фиксируются заявками в ЕГАИС в момент чека. Декларацию об объёме розничной продажи общепит с 1 января 2026 года тоже не подаёт: 509-ФЗ признал утратившим силу абзац статьи 14 закона № 171-ФЗ, по которому её сдавали. Содержание отменённого абзаца приводим по обзору закона на Гаранте: прежнюю редакцию дословно мы не сверяли. Розничные продажи пива, сидра, пуаре и медовухи не декларируют с 15 января 2024 года.

Как работать с пивом и разливным пивом?

Пиво, пивные напитки, сидр, пуаре и медовуха проходят сразу через две системы.

В ЕГАИС

  • Приёмку подтверждают, как и раньше: обязанность передавать информацию о закупке пива сохраняется (п. 2 ст. 8 закона № 171-ФЗ; п. 20 и 63 Правил к постановлению № 2466).
  • С 1 января 2026 года заявки о списании маркированного пива, пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи с основанием «Реализация» не отправляют: сведения о продаже поступают в ЕГАИС из Честного знака, а такие заявки отклоняются (сообщение Росалкогольтабакконтроля от 1 октября 2025 года).

В Честном знаке

  • Зарегистрироваться нужно до начала оборота пива — это правило действует с 1 сентября 2024 года (пп. «а1» п. 2 постановления № 2173).
  • Поставки принимают по электронным документам: для кег, произведённых или ввезённых с 1 марта 2025 года, — с этой даты; для бутылок и банок — с 1 сентября 2025 года (пп. «б» п. 3 постановления № 2173). По данным оператора, с 1 декабря 2025 года продавать пиво, не став в системе владельцем его кодов, нельзя.
  • Кег, подключённый к крану, регистрируют не позднее следующего рабочего дня со дня подключения: ИНН и КПП, дата подключения, код кега (п. 116 Правил).
  • Продажу передают через кассу; при продаже в розлив оператор фискальных данных передаёт и проданный объём (п. 109 и 110 Правил).
  • Пиво, которое ушло на собственные нужды или в производство, а также уничтоженное, утраченное или просроченное выводят из оборота в течение 3 рабочих дней (п. 119 и 120 Правил).

Если касса пробивает полный код маркировки, перед продажей код проверяется онлайн — это так называемый разрешительный режим. Для кег он действует с 1 апреля 2024 года, для бутылок и банок — с 1 ноября 2024 года, офлайн-режим для пива не установлен (постановление № 1944). Если в чеке общепита вместо кода маркировки указан код товара, этот порядок не применяется (пп. «г» п. 3 Правил к постановлению № 1944), а сведения о проданных кодах передают в течение 3 рабочих дней (п. 111 Правил к постановлению № 2173).

Нужен ли Честный знак, если молоко идёт только в кофе?

Да. Правила маркировки молочной продукции и упакованной воды исключают из участников оборота тех, кто покупает товар не для перепродажи, но прямо оговаривают, что это исключение не касается общепита (п. 2 Правил к постановлениям № 2099 и № 841). Переходный период, когда общепит мог не сообщать о выводе такого товара из оборота, закончился 30 ноября 2023 года.

  • Регистрация. По молочной продукции — в течение 7 календарных дней с того дня, когда возникла необходимость работать с ней (пп. «а» п. 3 постановления № 2099). По данным оператора, общепиту нужно зарегистрироваться с ролью «Розница и Иное» и подключить группы «Молочная продукция», «Упакованная вода» и «Безалкогольные напитки». Для регистрации нужна квалифицированная подпись.
  • Вывод из оборота. Молоко, сливки и воду, которые идут на кухню и в напитки, выводят из оборота «для производственных целей» в течение 3 рабочих дней со дня приёмки или составления первичного документа (п. 99.1 Правил к постановлению № 2099, п. 91.1 Правил к постановлению № 841). Оператор описывает способ «одной кнопкой» — при подписании электронного УПД от поставщика с причиной «Использование для производственных целей»; можно и отдельным документом в личном кабинете. Вывести товар из оборота может и сам продавец (п. 99.3 Правил к постановлению № 2099).
  • Номер партии. С 1 ноября 2026 года при выводе из оборота молочной продукции со сроком годности больше 40 суток к коду товара и количеству добавляется номер производственной партии, для продукции со сроком 40 суток и меньше — с 1 марта 2027 года (постановление № 745 от 15.06.2026).
  • Продажа целиком. Если гость покупает бутылку воды, в чеке общепита можно указать код товара вместо кода маркировки (п. 3.2 ст. 4.3 закона № 54-ФЗ). Если касса сканирует полный код, это обычная розничная продажа: товар должен быть на вашем балансе в системе, а код проверяется до оплаты.

Что изменилось в 2025–2026 годах и что будет с 2027?

  • 1 марта и 1 сентября 2025 года — поэкземплярный учёт пива в Честном знаке: сначала кеги, произведённые или ввезённые с 1 марта 2025 года, затем бутылки и банки. С 1 декабря 2025 года система проверяет электронные документы о поставке пива.
  • 1 января 2026 года — 509-ФЗ отменил декларирование продажи алкоголя в общепите (по обзору закона на Гаранте), а продажи маркированного пива в ЕГАИС больше не отправляют.
  • 1 сентября 2026 года — новый порядок лицензирования: электронное заявление, номер уведомления об общепите, решение за 15 рабочих дней.
  • 1 сентября 2026 года — новые штрафы по данным Честного знака (120-ФЗ), например за продажу просроченного маркированного товара после запрета системы.
  • 1 ноября 2026 года — номер производственной партии при выводе из оборота молочной продукции со сроком годности больше 40 суток; для остальной молочной продукции — с 1 марта 2027 года.

Что будет с 2027 года, пока неизвестно. Постановление Правительства № 2466 с правилами ЕГАИС действует до 31 декабря 2026 года включительно, приказ РАР № 397 с формами заявок — до 1 января 2027 года. Чем их заменят, на 13 октября 2026 года неизвестно: новых актов на замену мы не нашли. Сроки в этой статье — по действующим актам; после их замены проверьте, не изменились ли формы и сроки.

Какие штрафы грозят?

ИП по этим статьям отвечает как должностное лицо, если КоАП не установил иное (примечание к ст. 2.4 КоАП). Суммы — по КоАП в редакции от 04.08.2026.

Штрафы для кафе и бара
НарушениеДолжностное лицо, ИПОрганизацияКоАП
Нарушение порядка учёта, нефиксация сведений в ЕГАИС10 000–15 000 ₽150 000–200 000 ₽ст. 14.19
Нарушение особых требований и правил розничной продажи алкоголя20 000–40 000 ₽100 000–300 000 ₽ч. 3 ст. 14.16
Продажа алкоголя несовершеннолетнему100 000–200 000 ₽; продавцу — 30 000–50 000 ₽300 000–500 000 ₽ч. 2.1 ст. 14.16
Оборот алкоголя без сопроводительных документов10 000–15 000 ₽200 000–300 000 ₽ч. 2 ст. 14.16
Продажа алкоголя без лицензии500 000–1 000 000 ₽ или дисквалификация на 2–3 годаДо 1/5 выручки, но не меньше 3 000 000 ₽, или приостановление на 60–90 сутокч. 3 ст. 14.17
Нарушение лицензионных требований—100 000–150 000 ₽; грубое — 150 000–200 000 ₽ или приостановление до 90 сутокч. 1 и 2 ст. 14.17
Нарушение требований к обороту пива, сидра, пуаре, медовухи—100 000–150 000 ₽; грубое — 150 000–200 000 ₽ или приостановление до 30 сутокст. 14.17.4
Алкоголь без обязательной маркировки (марок)300 000–500 000 ₽1 000 000–1 500 000 ₽ч. 4 ст. 15.12
Продажа или хранение товаров без обязательной маркировки5 000–10 000 ₽50 000–300 000 ₽ч. 2 ст. 15.12
Просрочка, неполные или недостоверные сведения в Честном знакеПредупреждение или 1 000–10 000 ₽Предупреждение или 50 000–100 000 ₽ст. 15.12.1
Продажа просроченного маркированного товара после запрета системы (с 1 сентября 2026 года)ИП — 10 000 ₽ за каждую единицу20 000 ₽ за каждую единицуч. 4 ст. 14.43

Прочерк — эти части КоАП устанавливают штраф только для организаций. Во многих составах штраф идёт вместе с конфискацией продукции или без неё.

Что делает касса НИРБИ?

Касса НИРБИ передаёт в ЕГАИС продажу крепкого алкоголя и вина в момент чека, а для пива, молочной продукции и воды проверяет код маркировки до оплаты. Ветеринарные документы на молочную продукцию, мясо и рыбу оформляются в Меркурии. Всё это входит в тариф «Стандарт»; для подключения ЕГАИС и маркировки понадобятся ключи и доступы. Подробнее — на страницах «ЕГАИС и маркировка» и «Касса для бара», а по шагам — в чек-листе «ЕГАИС с первого дня».

Касса, склад и техкарты в одной системе

НИРБИ — облачная система для кафе и ресторанов: касса по 54-ФЗ, склад и техкарты с автосписанием, меню, гости и отчёты. От 1 000 ₽ в месяц за точку при оплате за год, первые 3 месяца бесплатно.

Посмотреть, как это работает

Источники

  1. Федеральный закон № 171-ФЗ, статья 16: требования к розничной продаже
  2. Федеральный закон № 171-ФЗ, статья 18: лицензирование
  3. Федеральный закон № 171-ФЗ, статья 19: заявление на лицензию
  4. Федеральный закон № 171-ФЗ, статья 8: ЕГАИС и технические средства
  5. Федеральный закон № 171-ФЗ, статья 14: учёт и декларирование
  6. Федеральный закон № 171-ФЗ, статья 10.2: сопроводительные документы
  7. Федеральный закон № 509-ФЗ от 28.12.2025, статья 1
  8. Федеральный закон № 509-ФЗ от 28.12.2025, статья 4: вступление в силу
  9. Гарант: обзор Федерального закона № 509-ФЗ
  10. Налоговый кодекс РФ, статья 333.33: госпошлина за лицензию
  11. Постановление Правительства № 2466 от 31.12.2020: правила ЕГАИС
  12. Приказ РАР № 397, пункт 10: розничная продажа
  13. Приказ РАР № 397, пункт 11: подтверждение ТТН
  14. Приказ РАР № 397, пункт 1: акт списания со склада
  15. Приказ РАР № 397, пункт 2: акт списания из торгового зала
  16. Приказ РАР № 397, пункт 13.2: перемещение из торгового зала на склад
  17. Приказ РАР № 397, пункт 14.2: перемещение в торговый зал
  18. Приказ РАР № 164 (журнал учёта) — утратил силу
  19. Росалкогольтабакконтроль: подключение к ЕГАИС
  20. Росалкогольтабакконтроль: сроки действия актов по ЕГАИС
  21. Росалкогольтабакконтроль: разъяснение для общепита от 29.02.2024
  22. Росалкогольтабакконтроль: переходный период до 01.07.2024
  23. Росалкогольтабакконтроль: пиво без заявок «Реализация» с 01.01.2026
  24. ФНС: удостоверяющий центр, вопросы и ответы
  25. Постановление Правительства № 2173: маркировка пива
  26. Постановление Правительства № 2099: маркировка молочной продукции
  27. Постановление Правительства № 841: маркировка упакованной воды
  28. Постановление Правительства № 1944: разрешительный режим, исключение для общепита
  29. Постановление Правительства № 1944: даты для пива
  30. Федеральный закон № 54-ФЗ, статья 4.3: код товара в чеке общепита
  31. Честный знак: как ресторанам работать с маркированной водой
  32. Честный знак: вывод из оборота молока для использования в заведении
  33. Честный знак: пиво и слабоалкогольные напитки
  34. КоАП РФ, статья 2.4: ИП отвечают как должностные лица
  35. КоАП РФ, статья 14.16
  36. КоАП РФ, статья 14.17
  37. КоАП РФ, статья 14.17.4
  38. КоАП РФ, статья 14.19
  39. КоАП РФ, статья 15.12
  40. КоАП РФ, статья 15.12.1
  41. Федеральный закон № 120-ФЗ от 02.05.2026 (штрафы по данным маркировки)

Частые вопросы

Нужна ли ЕГАИС, если бар продаёт только пиво?

Да, для приёмки. Лицензия на пиво, сидр, пуаре и медовуху не нужна, но поставки подтверждают в ЕГАИС, поэтому понадобятся квалифицированная подпись, криптоключ и УТМ. Продажи маркированного пива с 1 января 2026 года в ЕГАИС не отправляют: сведения приходят из Честного знака, где регистрируют и кеги, подключённые к крану.

Можно ли продавать алкоголь из кафе навынос?

Нет. В общепите алкоголь продают при условии, что тару вскрывает продавец, а распивать купленное можно только в этом заведении или его сезонном зале (абз. 3 п. 4 и п. 7 ст. 16 закона № 171-ФЗ).

Нужно ли вести журнал учёта продажи алкоголя?

Нет. Форма журнала была утверждена приказом РАР № 164, который утратил силу в 2020 году, а в статьях закона № 171-ФЗ об учёте и продаже такого журнала нет. Продажи крепкого алкоголя и вина фиксируются заявками в ЕГАИС в момент чека.

Нужно ли кафе подавать алкогольную декларацию в 2026 году?

По крепкому алкоголю и вину — нет: с 1 января 2026 года 509-ФЗ признал утратившим силу абзац 171-ФЗ о декларировании продаж в общепите (содержание абзаца — по обзору закона на Гаранте). Розничные продажи пива, сидра, пуаре и медовухи не декларируют с 15 января 2024 года.

Что будет с ЕГАИС в 2027 году?

Постановление Правительства № 2466 с правилами ЕГАИС действует до 31 декабря 2026 года, приказ РАР № 397 с формами заявок — до 1 января 2027 года. Чем их заменят, на 13 октября 2026 года неизвестно. Сроки в статье — по действующим актам.

Свяжемся с вами

Оставьте номер телефона. Перезвоним и ответим на вопросы.

Мы свяжемся с вами по указанному номеру.